石家庄市卫生健康委员会

《加快建设市县两级公立医院医学

影像及检验检查结果互认共享服务平台

聚焦办好民生实事工作方案》

 

为有效提升群众看病就医体验，按照《石家庄市人民政府2024年10件民生实事实施方案》有关要求，现就加快建设市县两级公立医院医学影像及检验检查结果互认共享服务平台（以下简称“互认共享服务平台”）制定如下工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实国家、省、市一系列会议精神和决策部署，紧紧围绕国家卫生健康委《十四五全民健康信息化规划》有关要求，持续聚焦改善群众就医体验，加快数字健康建设，推进实现各级医疗机构间诊疗数据和健康信息互联互通、互认共享，持续提高智慧医疗服务水平，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。

二、工作目标

依托政务云网络资源和安全环境，建设市、县两级公立医院医学影像云平台，实现公立医院医疗影像数据的上传归集和云存储，群众可以随时在线查询获取个人既往的数字影像信息；依据现行互认政策，建设检验检查结果互认共享服务平台。群众就医时可实现检验检查结果的政策内互认，有效避免患者重复检查，进而降低就医经济负担；医生经授权可以调阅患者既往的医学影像原始数据和检验检查结果，使诊断更加准确高效。

三、基本原则

（一）坚持标准统一、集中共享。“互认共享服务平台”必须符合国家和地方行政部门颁布的数据交换要求，满足上级卫健行政部门和医疗机构的数据共享需求，避免建设形成新的信息孤岛和烟囱系统，促进医疗服务行为与智慧监管需求的合理流动、有效匹配。

（二）坚持数据安全、系统可靠。以保障医疗质量安全和数据安全为底线，以质量控制合格为前提，确保数据汇聚、存储满足安全性需要、互认共享结果满足隐私保护和医疗诊断需求，保障患者诊疗安全。

（三）坚持便民惠民导向，切实改善医疗服务。以确保医疗质量与医疗安全为前提，简化就医环节、缩短等候时间，避免不必要的重复检查检验，减少群众就医负担。属于互认项目且检查检验质量达到要求的，其结果在医疗机构间具有相同有效性，医生要按照互认原则判断是否给予互认，同时确保医生服务端和患者服务端均可查阅相关资料和结果，不断提升患者就医满意度。

四、职责分工

（一）市卫生健康委职责。规划科、医政科、宣传科、信息中心共同承担以下六项工作任务：一是起草工作方案并组织实施（规划科负责）；二是建设区域影像数据中心系统（包括软件平台、平台基础云资源配置、安全配置、专用网络、前置服务器），搭建影像数据云存储环境（规划科、信息中心负责）；三是建设医院PACS影像采集系统，实现对二级以上公立医院医学影像数据的主动采集、高效传输，为推进医疗机构医学检验和医学影像检查结果互认奠定系统基础。制定《石家庄市区域影像数据采集上传和接口标准》，对各级医院接口改造、平台部署进行培训指导（规划科、信息中心负责）；四是建设区域影像应用服务平台（包括软件、平台基础云资源配置、安全配置），在现有“健康石家庄”公众号基础上，通过手机移动端小程序为群众提供影像信息服务，实现电子胶片和报告的即时调阅，积极对接“石i民”、“冀石办”等便民服务平台（规划科、信息中心负责）；五是建设检验检查结果互认共享服务平台。制定《石家庄市检验检查互认接口标准》（规划科、信息中心负责）和《石家庄市检验检查结果互认规范》（医政科负责）等文件，不断完善检验检查互认共享目录和规则，规范开展医学影像室间质控。六是开展“互认共享服务平台”的推广应用。在平台建设中和上线运行后，通过微信公众号等新媒体方式等适时向公众宣传“互认共享服务平台”建设及具体应用规则，切实方便群众和医务人员使用（规划科、宣传科负责）。

（二）县（市、区）卫生健康局职责。一是制定具体的实施方案，明确组织架构和责任分工，统筹做好辖区内“互认共享服务平台”部署和推广应用工作。二是强化推进措施。适时召开工作推进会议，协调督促辖区内所有县办二级公立医院，按照市卫健委的安排部署按时限、高质量完成相关任务，确保顺利完成年度民生实事目标。三是做好宣传推广，为“互认共享服务平台”全面推广创造良好环境。

（三）市（县）办二级以上公立医院职责。一是负责协调组织本单位PACS承建厂商按标准进行接口改造并上传影像数据，协调HIS承建厂商做好检验检查互认接口的对接；二是负责医院相关公众号和小程序与市级“互认共享服务平台”的对接；三是扎实组织开展院内培训，确保全院医师熟知平台操作规范和共享互认相关政策。四是在院内显要位置设置宣传栏和播放宣传标语，向群众开展电子胶片应用和检验检查结果互认政策宣传。

五、进度安排

按照市政府有关要求，2024年6月底前，取得阶段性成效。2024年10月底前，完成建设任务目标。

（一）2024年3月底前，完成“互认共享服务平台”招投标，确定中标单位并签订合同，完成平台基础硬件和网络环境的准备工作。

（二）2024年5月底前，完成《石家庄市区域影像数据采集上传和接口标准》、《石家庄市检验检查结果互认规范》和《石家庄市检验检查互认接口标准》等文件制定。

（三）2024年6月底前，完成区域影像数据中心、区域影像应用服务平台、检查检验结果互认共享服务平台在2家市属医院，2家县级医院的试点部署；召开工作推进会进行全面安排部署。

（四）2024年8月底前，完成平台各应用系统在全部二级以上公立医院的部署。

（五）2024年10月底前，平台正式上线运行。市、县两级同步启动宣传，全面营造医学影像及检验检查结果互认共享服务平台应用推广环境。 

六、保障措施

（一）摆上突出位置，层层压实责任。市、县两级卫生健康行政部门和二级以上公立医院务必要高度重视，组建由主要领导任组长的领导小组，主要负责同志要负总责、亲自抓，分管负责同志具体抓，按照属地负责原则推动目标落实。各县（市、区）要结合当地实际制定具体落实方案，逐级压实责任，明确时间节点，精心组织实施，加大工作力度，加快落实进度，确保早见实效。

（二）加强督促指导，确保落地落实。市县两级卫生健康行政部门要加大对辖区二级医院的统筹协调和监管督促力度，综合运用实地查看、挂账督办、定期通报等方式，紧盯关键环节和重要节点，及时开展督促指导。对工作不力、进展不快的，要及时督促整改，明确整改期限和整改要求，确保按时高质量完成；对敷衍塞责导致任务目标无法完成或者造成不良影响的，要依规依纪严肃追责问责。

（三）搞好舆论宣传，营造浓厚氛围。要充分发挥“两微一端”等新媒体优势，在各级各类媒体开设专题专栏专区，广泛宣传具体事例，深入解读有关政策，及时“晾晒”阶段性成果。要及时总结推广好的经验做法，通过现场观摩、经验交流、印发简报、媒体报道等方式，以点带面推动有关工作，努力营造齐心协力为群众办实事、办好事的浓厚氛围。

 

附件：石家庄市卫生健康委加快建设市县两级公立医院医学

影像及检验检查结果互认共享服务平台聚焦办好民生实事工作专班

   

附件

 

石家庄市卫生健康委

加快建设市县两级公立医院医学影像

及检验检查结果互认共享服务平台

聚焦办好民生实事工专班

 

组    长：崔    芸     市卫健委党组书记、主任

副组长：施文国   市卫健委党组成员、副主任

                 宋莲芳   市卫健委党组成员、副主任

                 马战国   市卫健委党组成员、副主任

                 王金海   市卫健委二级调研员

                 陈运红   市卫健委四级调研员

成  员：于江海   市卫健委办公室主任

        王  辉   市卫健委规划科科长

                 邢志宏   市卫健委医政药政科科长

                 王立会   市卫健委中医科科长

                 王树军   市卫健委基层卫生科科长

                 张忠波   市卫健委妇幼科科长

                 赵  蕾   市卫健委宣传科科长

                 柳  迅   市卫生健康信息与发展研究中心主任

主要职责：统筹推动市县两级公立医院医学影像及检验检查结果互认共享服务平台研发、上线、应用和宣传推广等工作。

    领导小组下设办公室，办公室主任由王金海同志兼任，副主任由王辉、柳迅同志担任，成员有裴选、姜杉、刘杨、李琛磊、张晓旭。