近年来,元氏县委、县政府坚持以人民健康为中心,全面推进紧密型县域医共体建设,围绕“县级强、乡级活、村级稳、上下联、信息通”目标,推动县域优质医疗资源整合,提升基层医疗服务能力,构建更加合理有序的诊疗新格局,让群众就近就便享有更加公平可及、系统连续的健康服务。
一、以“一体化”管理为先导,构建医疗卫生大格局
元氏县通过深改专题会议研究、实地调研、学习借鉴、专家论证等,系统重塑县域医疗卫生体系,整合县医院、中医院、妇幼保健院,在全市率先探索成立元氏县总医院,实行统一法人。总医院下辖第一院区、第二院区、元氏县叩村医院、15所乡镇卫生院和208个村卫生室,实行“八统一”管理,五部、四中心对业务科室实行垂直管理,设立总会计师岗位,建立了有特色、可复制的紧密型县域医共体新模式。
二、以“差异化”发展为载体,推动医疗卫生大跨越
一是错位发展。结合各院区技术优势,第一院区以大内科、大外科、西医及手术为主;第二院区以中医、妇幼、康复、妇产及慢病管理为主,充分发挥中医药特色优势,为患者提供全方位、个性化的健康管理方案。二是特色做优。投资1.09亿元建设第二医院,以医养康养为特色,推动医疗护理、生活照护相结合,打造高端山地医养新高地。第二院区全面整合打造占地600平方米的中医药特色诊区,为患者提供更加优质、便捷的中医医疗服务。三是基层提质。设置南佐、殷村、南因、东张卫生院四个区域次中心,开展急诊救治和常见病多发病救治,其他卫生院除常见病多发病救治外,以公共卫生服务为主。
三、以“协同化”服务为保障,实现医疗卫生大作为
一是“一个健康数据中心”,激活慢病“智”疗新“医”靠。成立健康数据中心,全民健康信息、临床检验、影像、双向转诊、慢病管理等全部共享,进行数据综合分析,统揽全县医疗健康工作。二是“两个药房”,聚力构筑便民惠民新高地。设置两个平价药房,价格较零售药店下浮20%;依托第二院区建设智慧共享中药房,投入300万元,配备智慧中药房智能化存储系统和设备平台,建立中药处方的流转、审核、调配、代煎、配送全流程的“一站式”服务体系。同时,积极研发智慧购药APP软件,正式投用后将实现患者远程医院问诊、开方、审方、配送功能,满足患者24小时用药需求。三是“三个中心”,塑造总医院运行核心优势。120急救指挥中心,对全县急救资源进行统一调度、管理,缩减服务半径,提高救治效率,2024年出诊5954次,接诊患者5005人次,抢救危急重症患者574例,完成社会医疗保障340余次。医学影像诊断中心,与乡镇卫生院互联互通、远程诊断,做到了“乡检查、县诊断、乡收费”,大幅度降低患者就医成本。2024年完成影像远程诊断4019人次,其中阳性例数2749例,危急值7例,为患者节省资金126112.3元;心电中心完成网络心电图诊断5410余份,其中,阳性3035例,预警心电图139例,危急值30例,为患者节省费用16298元。医学检验检测中心,建立培训、考核机制,实现检验结果互认49项,避免重复检查,为患者节省时间与费用,进一步增强了群众的就医获得感。
四、以“强龙头”合作为抓手,促进医疗卫生大提升
一是做强龙头。总医院新院区按照三甲医院标准,政府投资18亿元,占地104亩,计划2025年投用,总医院攻坚县域内成熟技术11项、尖峰技术7项,极大提升了诊疗水平。二是深入推进河北医大一院合作。河北医大一院派驻29名专兼职人员,入驻总医院及各院区开展工作,培育特色科室29个,专家定期到总医院开展业务培训,总医院分批次安排科室骨干赴河北医大一院进修学习,开展的腰椎间盘突出症微创UBE手术治疗等7项尖峰技术填补了县域空白。2024年,门诊及义诊人次5100余人次,组织专病义诊400次,带教查房3352人次,手术帮扶2180余台,帮助开展新技术新项目43项。三是“三个措施”,推动优质医疗资源下沉。设备划转,县总医院为分院投入、划转CT、DR、心电等设备,共计400余万元,增强基层和山区诊疗能力;骨干帮扶,根据各乡镇分院需求,选派主治及以上级别医师组成对口帮扶团队,采取常驻乡镇与定期巡诊相结合,坐诊与义诊相结合方式开展帮扶。2024年,共62名医师下乡,开展培训讲座590场,培训基层医疗技术人员2479余人次,累计服务患者达2.5万余人次,开展新技术、新项目105个。检查质控,成立多学科、专业组成的质控工作小组,定期到乡镇分院督导、指导、培训,2024年共开展质控督导37次。
五、以“重结果”为导向,医共体建设成效显著
一是卫生服务能力稳步提升。创建省、市级中医优势重点专科8个,省、市级重点建设单位8个,县级重点专科29个;12家卫生院达到全省“优质服务基层行”基本标准,3家卫生院达到推荐标准,东张乡卫生院通过2024年社区医院复核验收,苏村乡卫生院通过“国家级一星”糖尿病规范化管理中心验收,赵同乡卫生院中医科、北褚镇卫生院肛肠科被确定为省级特色专科;二是医共体数据指标积极向好。2024年县域就诊率较2023年提升14.54%、县域内住院人次占比提升2.82%,基层就诊率提升1.02%,医共体内双向转诊人次呈上涨趋势,实现良性互动,群众有序就医新格局初步形成。三是积极推进医保打包支付。2024年12月元氏县成功列为全省基本医疗保险基金总额付费试点县,石家庄市唯一、全省仅3个,制定打包支付实施方案和绩效评价,优化总医院内部管理和工作流程,开展成本控制的相关举措,强化运营理念,让群众少花钱、看好病成为总医院每一个医生的职责和动力。(元氏县卫生健康局)