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对政协石家庄市第十四届委员会
第四次会议第0249号提案的答复
发布时间:2024-06-24来源:市卫健委
市民革:

您提出的“关于构建石家庄市智慧医疗体系的建议”提案收悉,现答复如下:

我委高度重视智慧医疗体系建设工作,严格按照国家卫生健康委、国家中医药管理局《关于开展改善就医感受提升患者体验主题活动的通知》、省卫健委、省中医药管理局《关于开展群众身边有“医靠”专项行动的通知》,全力推动全民健康信息平台、推广电子病历系统和远程医疗建设等方面,有效提升了群众看病就医的获得感和满意度,具体体现在以下四个方面:

在建立智慧医疗信息平台方面。石家庄市于2012年率先建成了基于居民电子健康档案的石家庄市区域卫生信息平台,2014年,平台升级为全民人口健康信息平台。建设了规范化全员人口数据库、健康档案数据库、电子病历数据库和卫生计生资源数据库四大数据库。实现了医疗服务、公共卫生和计划生育等系统的有效衔接。2019年,平台再次升级为市级全民健康信息平台,将汇集医疗健康大数据、实现诊疗信息互通共享作为主要目标。2020年-2022年间,每年对照国家、省平台建设标准对市级平台进行规范升级。目前,市级全民健康信息平台已完成对接二级及以上医院46家,对接基层医疗卫生机构(包括村卫生室)共4690个,截止到现在总共存储数据量5950G,共采集医疗服务、健康档案、电子病历、妇幼数据33.87亿条。

在推广电子病历系统方面。我委始终将电子病历信息化建设列为全市卫生系统重点工作任务,早在“十二五”期间就印发了《石家庄市电子病历信息化建设工作方案》,为市办医院统一布设了电子病历系统。此后,我们按照国家和省卫生健康部门要求,将电子病历建设作为医疗和信息化建设的重点内容,积极组织医疗机构开展电子病历系统应用水平分级评价工作,不断提升电子病历信息化水平。一是逐步实现了诊疗服务环节全覆盖。医疗机构在住院病历、医嘱等系统基础上,优先将电子病历信息化向门诊、药学、护理、麻醉、手术、影像、检验、病理等诊疗环节拓展,全面提升临床诊疗工作信息化程度。二是发挥了临床诊疗决策支持功能。在电子病历信息化系统中增加临床路径、临床诊疗指南、技术规范和用药指南等模块,提高临床诊疗规范化水平。三是推进系统整合和互联互通。医疗机构在进行电子病历信息化建设的过程中,使分布不同部门的不同信息系统由分散到整合再到嵌合融合,逐步解决信息孤岛、信息烟囱的问题,最终形成基于平台的整体统一的电子病历信息系统。目前,我市共有电子病历系统应用水平5级医院1家,4级医院8家,3级医院24家。

在推广远程医疗服务方面。近年来,在省卫健委的大力指导下,我们持续完善市、县、乡三级远程医疗网络体系建设,在16个县(市、区)建设了240家远程诊室,小推车、摄像头等硬件设配均已安装完成,初步实现了市、县、乡远程医疗三级网络全覆盖。同时,组建了市、县两级共19家远程医疗分中心,指定市人民医院作为市级远程医疗分中心,负责全市远程医疗的组织、协调、指导、培训及调研、数据统计等管理工作,进一步规范远程医疗服务环节,助力分级诊疗,有效方便患者看病就医。

在加强网络安全和法律制度保障方面。我委高度重视网络安全工作,每年开展不少于一次的网络安全宣传周活动和网络安全专题培训,特别是2023年的培训会议,邀请了多位知名专家进行授课,主会场共计167人参加,分会场通过网络直播形式进行授课,直播范围垂直覆盖到乡镇卫生院、社区(村)卫生服务中心等基层医疗机构,网络直播收看人数共计2980余人。2024年4月,我委启动建设了石家庄市网络安全监管平台,监测预警覆盖了全市所有二级以上公立医院,进一步提高全市医疗机构的网络安全态势感知、预警和协同能力。2023年,市政府全面启动了《石家庄市数字经济促进条例》立法工作,经过基础调研、召开座谈会、汇编材料、征求意见等环节,已在2023年12月31日起施行,数字化医疗被列入条例第四章第三十二条,为加快数字化医疗建设提供法规保障和支撑。

您提出的建立智慧医疗信息平台、推广电子病历系统、推广远程医疗服务、加强数据安全保护、加强政策支持和资金保障等建议,正是我们一直以来在推进智慧医疗体系建设方面的重点工作。下一步,我委将在加强医疗设备的智能化、推进医疗服务的智能化两个方面重点推进。2023年,石家庄市入选公立医院改革与高质量发展示范项目。按照国家卫健委有关公立医院高质量发展中智慧医疗体系建设的要求,我委将全面推进电子病历、智慧服务、智慧管理“三位一体”的智慧医院建设,打造示范智慧医院。三年建设期内,我们将推动全市二级和三级公立医院电子病历应用水平平均级别分别达到3级和4级,智慧服务平均级别分别达到2级和3级的建设要求。届时,市办医院将普遍实现电子病历和医学影像院内和城市医疗集团、紧密型医共体间共享、门诊和医学检查检验统一预约。依托互联网医院实现线上咨询、线上复诊、慢病需方、药品配送、网约护士等功能应用。下一步,我委将做好顶层设计和推进实施工作,以群众满意为建设标准,进一步完善我市智慧医疗体系。

感谢您对卫生健康工作的关心和支持,希望在今后的工作中能得到您进一步的指导和建议。

 

 

                                                                                                                                                                                                                                    石家庄市卫生健康委员会

                                                                                                                                                                                                                                                            2024年6月11日

 

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