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对石家庄市第十五届人民代表大会第六次会议第376号建议的答复
发布时间:2025-07-15来源:市卫健委

 

刘海朝代表:

您提出的“关于优化80岁以上老年人中医药服务供给的建议”收悉,现答复如下:

近年来,石家庄市委、市政府高度重视中医药发展,以贯彻实施《中华人民共和国中医药法》为主线,以深化国家中医药传承创新发展试验区”建设为契机,进一步强化政府责任,不断加大扶持力度,持续提升基层中医药服务能力,群众对中医药服务的知晓率和满意度明显提升。中医药老年健康服务工作作为全市中医药工作的一项重要内容,统筹推进,充分发挥中医药在老年人健康维护、疾病预防和康复中的积极作用,更好地将中医药融入健康养老全过程。

    一、提升中医医院老年健康服务能力

加强二级以上公立中医医院治未病科科室建设,全市二级以上公立中医医院全部设立了治未病科,为老年人提供全周期健康服务。加强老年病学中医特色专科建设,在中医优势专科建设中,强化老年病科建设,加强内涵建设,提升诊疗服务能力。支持依托老年病国家中医优势专科,提升老年病学医疗服务能力。

二、提升基层中医药老年健康服务能力

积极发挥乡镇卫生院、社区卫生服务中心“国医堂”为老年人提供优质中医药服务的作用,提升综合服务能力。在全市社区卫生服务中心和乡镇卫生院全部设置“国医堂”的基础上,对部分社区卫生服务中心和乡镇卫生院开展“旗舰国医堂”和“高水平国医堂”建设,进一步提升服务内涵。鼓励基层医疗卫生机构开展社区和居家中医药健康服务,促进优质中医药资源向社区、家庭延伸。鼓励中医医师积极参与家庭医生签约服务,为老年人提供基本公共卫生服务。

三、强化老年健康中医药人才培养和科研工作

石家庄市中医院与天津中医药大学第一附属医院开展深度合作,针灸科、妇科等天津专家定期来石出诊,让市民足不出户就能享受到津冀名医的诊疗服务。2025年,加大人才引进力度,目前正在进行“英才入石”选聘脉管科医师等21个岗位,计划招聘44人。支持老年健康中医药科研工作。

四、做好老年人中医药健康管理和宣传教育

提高老年人中医药健康管理率,65岁以上老年人中医药健康管理率达到76%,扩大目标人群覆盖面。根据国家基本公共卫生服务项目要求,针对高血压、糖尿病等慢性病强化医防融合,加强中医药健康管理服务。充分利用媒体、移动互联网、社区活动等平台积极宣传适宜老年人群的中医养生保健知识、技术和方法,促进更老年期人群形成健康科学的生活方式和理念。

五、大力开展中药材种植

近年来,我市一直将中药材产业发展作为发展特色产业重点工作来抓,通过规划引领、项目拉动、示范带动、药企基地共建,全市中药材生产规模和标准化程度不断提高,助推了农民增收,促进了乡村振兴。2024年中药材种植面积22万亩,总产量达10.7万吨,主要集中在西部山区和东北部平原,种植品种达30多个。太行山区、滹沱河沿岸“两大中药材产业带”中药材种植面积占全市总种植面积的95%以上,逐步形成了具有一定种植规模的道地药材基地,如井陉连翘、灵寿丹参、行唐防风、平山黄芩、赞皇酸枣仁、灵寿知母金银花、平山连翘等基地。通过中药材博览会、交易会、推介会等多种形式,广泛开展道地药材产品推介 活动,扩大道地药材品牌影响力,进一步提升产品市场认可度。   

六、持续加大中医药事业经费投入

我市持续加大对中医药事业发展的投入力度,充分发挥中医药治未病的特色优势。支持市中医院与京津高水平医院合作,进一步提升服务水平和服务质量。用足用好健康教育、老年人健康管理、慢性病管理等基本公共卫生服务补助资金。针对空巢老人的社会现象,采取以政府购买服务的方式启动实施院前急救免费搬抬服务项目,为需院前急救的患者提供免费搬抬服务。采取市级适当补助方式,鼓励市级医疗机构为老年人、贫困患者就医实行“ 一免三减”,即免收挂号费、减收5%治疗费(不含材料费)、10%检查费、50%住院床位费,减轻贫困患者就医负担。

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