李颖红委员：

        您提出的“关于进一步推广公共区域禁烟、控烟 构建活力有秩序宜居宜业城市的建议”已收悉，现将相关情况答复如下：

一、办理概述

市卫健委收到您的建议后高度重视，认真研究了您的建议内容，与市爱卫办、市疾控等相关部门就涉及的有关问题进行认真探讨。

您在提案中指出创造良好的公共场所卫生环境，减少烟草释放物的危害、保障公众身体健康，用控烟力度提升幸福指数，提高城市文明水平，构建活力又有秩序的宜居宜业省会城市，并提出五项具有针对性的建议：一是积极推进无烟环境建设，明确禁烟、控烟范围与标识；二是强化公共场所控烟监督执法；三是提供戒烟服务与支持；四是借鉴先进经验和技术操作，完善控烟法规和政策措施；五是设置长期目标和短期目标，构建无烟文化。

您的建议对推进我市创建无烟公共环境，改善公共环境卫生状况，提升我市文明水平、群众满意度和幸福感具有积极作用。借此机会，我委向您的积极建议，以及对建议答复工作的支持表示感谢。

二、对建议的答复

市卫健委及相关单位均对您的建议表示赞同，完善的公共场所无烟法规，良好的公共卫生环境，是保护人民群众身体健康的重要手段，也是健康石家庄行动-控烟行动的主要工作方向和目标。

（一）关于“积极推进无烟环境建设，明确禁烟、控烟范围与标识”的建议。我市2020年印发《石家庄市推进健康中国行动实施方案》的通知（石政函〔2020〕44号）,同步印发《石家庄市推进健康中国行动组织实施和考核方案》，组建健康石家庄行动技术服务组，着力推进健康石家庄各个专项行动的实施。2020年，我市以创建国家卫生城为有利契机，在全国率先启动了省、市、县三级无烟党政机关样板建设项目并在全市推广，全面推进无烟党政机关建设，并同步推进无烟医疗卫生机构建设、无烟学校建设和无烟公共环境建设，截至目前，无烟党政机关、无烟医疗卫生机构和无烟学校建成比例均达到了国家要求。市卫健委、爱卫办每年对各县（市、区）控烟工作负责人进行无烟环境建设能力培训，组织人员对全市无烟环境建设情况进行明查暗访并形成通报，着力建立长效机制，维护公共场所无烟环境。2024年石家庄市爱卫办印发《关于进一步规范“禁止吸烟”标识的通知》（石爱卫办〔2024〕6号），对我市“禁止吸烟”标识的印制标准和张贴要求进行规范。此外，市爱卫办与石家庄日报社、石家庄市广播电视台深度合作，通过报纸、广播、电视、媒体客户端等渠道对控烟知识和建设无烟环境进行广泛宣传；自2016年起每年举办“居民健康风采大赛”“健康科普走基层-石家庄市健康指导员健康科普巡讲巡演培训活动”等健康科普惠民活动，提高公众健康素养，助力居民健康行为改变。
     （二）关于“强化公共场所控烟监督执法”的建议。我市现行公共场所控烟法律法规为2010年修订的《石家庄市公共场所禁止吸烟的规定》。规定指出，“市、县（市）区爱国卫生运动委员会办公室负责本行政区域内的禁止吸烟的监督管理”；“禁止吸烟场所所在的单位，应当建立健全本单位禁止吸烟的管理制度，开展禁止吸烟的宣传教育活动；在禁止吸烟的公共场所设置由市爱国卫生运动委员会统一制作的禁止吸烟标志；设立检查监督员，负责制止和处理本单位禁止吸烟场所的吸烟行为”；以及奖惩办法。

（三）关于“提供戒烟服务与支持”的建议。近年来，我市按照中国控烟办相关标准，着力打造标准化戒烟服务体系，为广大群众提供专业的戒烟服务，目前已建成标准化戒烟门诊三家，分别设在河北医科大学第一医院（本部）、市人民医院建华院区、市中医院中山院区，2024年打造了首批7家社区戒烟门诊，均配备了专业检测仪器，有专业的服务团队和标准化服务流程，并建立了转诊制度，初步形成了标准化戒烟服务网络，已向社会公示各门诊信息。基于标准化戒烟门诊，我市2021年至2024年连续四年成功举办“百人百日”戒烟大赛，受到全市居民的广泛关注和积极参与，2025年第五届“百人百日”戒烟大赛已于5月30日正式启动，现正在进行中，所有报名参加戒烟大赛的人员，均纳入戒烟门诊统一管理，接受免费戒烟干预和戒烟服务。

（四）关于“借鉴先进经验和技术操作，完善控烟法规和政策措施”的建议。石家庄市卫健委、石家庄市爱卫办持续关注国内控烟政策的走向，每年都参加国家控烟立法执法相关会议，多次赴上海、深圳学习控烟立法和公共场所控烟管理经验。2023年，石家庄市卫健委（爱卫办）启动石家庄市控烟法律法规修订程序，4月向社会公布 《石家庄市控制吸烟条例（征求意见稿）》，引起社会广泛关注，也收到社会各界的许多意见建议，我市立法部门正在依照相关程序进行调研和修订。一部成熟的法律法规从起草到落地，有严格的流程和程序，参考《中华人民共和国立法法》。市卫健委、爱卫办秉持守护人民群众的身体健康这一初心，根据我市广大人民群众的迫切需求来推进我市控烟法规的修订。

（五）关于“设置长期目标和短期目标，构建无烟文化。”的建议。市卫健委、爱卫办每年4月会根据省卫健委相关要求，制定和印发我市年度控烟干预工作方案，对各县（市、区）提出年度控烟工作目标、工作任务及要求，包括：持续推进控烟宣传工作，全面推进无烟环境建设（无烟党政机关、无烟医疗卫生机构、无烟学校、无烟家庭、无烟企业等），完善戒烟干预服务体系建设等。

下一步，我们将把控烟行动有机融合在健康石家庄其它十四个专项行动中，与教育部门、市政相关部门、传媒机构以及其他社会机构加深合作，群策群力，积极学习控烟工作先进城市的管理理念和方法，探索出更符合石家庄市实际的控烟干预模型和手段，持续推进我市无烟公共环境的建设，助力“强省会”战略，提升广大群众的归属感、幸福感和满意度。

    再次感谢您的宝贵建议，感谢您对我们工作的关心和支持，希望能与您保持经常联系并得到继续支持。