11月24日,河北省托育服务工作视频会议在石家庄召开。省长王正谱主持会议并讲话。市委副书记、市政府市长王现坤围绕推进品牌连锁和社区嵌入式托育服务建设作经验交流。
石家庄市全力推进品牌连锁和社区嵌入式托育服务建设
托育服务是牵动千家万户的民生工程。石家庄市围绕“离家近、托得起,服务好、放心托”的目标,政府引导、多方发力,托育服务从“有”到“优”,取得了积极成效。
一、高位推动、加大投入,夯实托育服务发展基础
针对需求多、总量少的问题,综合施策、多措并举,我市认真落实党中央决策部署和省委、省政府工作要求,把婴幼儿照护服务纳入“十四五”规划和健康石家庄行动,成立工作专班,制定了《促进3岁以下婴幼儿照护服务发展实施意见》《“一老一小”整体解决方案》等政策文件。“十四五”期间,各级财政累计投入托育资金1.43亿元,吸引社会投资1.2亿元。目前,全市共有备案托育机构983家,托位4.99 万个,每千人口托位数达到“十三五”末的3.96倍,基本上翻了两番。
二、做大增量、降本提质,织密嵌入式托育服务网络
据调查,超过三成的3岁以下婴幼儿家庭有送托需求,但托育费用偏高及便利性不足使许多家庭望而却步。为此,我市大力发展嵌入式托育,方便家长就近托、托得起。一方面,着力增加社区托位供给。将托位建设列入城市规划导则,明确新建小区每千人口配建托位不得少于10个、老城区不得少于8个。整合老旧小区闲置空间改建托育场所,填补老城区托育服务空白。推动428家幼儿园开设托班,在100个社区试点打造“托育+养老+助餐”服务综合体,实现“一址多能”。近年来,全市建设社区嵌入式托育机构480家,累计提供托位2.4万个,社区嵌入式托位占比达到49%,社区覆盖率达到38%。另一方面,切实降低群众送托负担。制定了《普惠性托育机构市级扶持补助办法》,对新建托位每个补贴2000元、改扩建托位每个补贴600元;根据入托孩子月龄,每月分别给予300元到575元的运营补贴,托育机构水电气暖全部按居民生活类价格执行,享受补贴政策的合规机构托费下降20%。新认定普惠托位5942个,完成省定任务的1.7倍。积极推进公建民营,对闲置房产进行整合装修,选择品牌托育机构委托管理,免收租金,切实降低托育机构的租金负担。
三、完善标准、打造品牌,推动托育服务高质量发展
针对家长普遍反映的不敢托、不放心问题,我市坚持品牌化、规模化、连锁化建设,推动托育服务从分散供给向体系化发展转型。一是完善标准体系。组织在石高校、品牌连锁机构和医疗机构,联合组建托育课程研发团队,打造标准化托育课程体系,年底将在社区连锁机构中率先推广。二是做强龙头企业。对托育机构的硬件质量、群众口碑、品牌影响力等进行综合评价,培育了普惠托育园、开乐贝贝、善育托育、世纪星幼儿园托班等4家优质机构,挂牌激励,示范引领,力争“十五五”末品牌连锁普惠托育机构占比提升至40%以上。三是打造公用品牌。对硬件符合要求、使用标准化托育课程体系的托育机构,统一形象标识,加强宣传推广,综合评估,评星授牌,打造规范化标杆单位,建设形象、标准、课程、资源“四统一”的石家庄托育品牌。
下一步,我市将认真贯彻落实此次会议精神和正谱省长讲话要求,持续提升托育服务质量,扩大托育普惠性、可及性,到“十五五”末,实现3岁以下婴幼儿入托率20%以上、托育设施利用率50%以上,为全省人口高质量发展作出石家庄贡献。(委人口家庭科)
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